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国家驴产业技术创新战略联盟

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联盟章程
驴产业技术创新战略联盟章程

第一章  总则

第一条  本联盟定名为:国家驴产业技术创新战略联盟(以下简称“联盟”)。英文名称为“National Strategic Alliance of Technology Innovation in donkey Industry”,缩写为“NATID”。
第二条  本联盟是在科技、畜牧、经信等部门指导下,为建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系而由从事驴的养殖、产品加工、生产、育种领域的主流企业、大学、科研机构自愿参加而组成的行业性、非盈利性民间社团组织。
第三条  联盟的宗旨
整合企业、高等院校、科研机构等各方资源,搭建我国驴产业技术创新平台、合作交流平台、成果推广平台,产学研结合平台,提升驴产业发展的技术研发、生产水平,提高产品科技含量、附加值及产业核心竞争力,延长产业发展链条,为联盟成员的发展提供全方位的支持,推动驴产业可持续健康发展。
第四条  联盟的基本原则
(一)在遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和国家政策的前提下,以行业发展需求和各方共同利益为基础,以引导创新要素向核心企业集聚,形成产业技术创新链为目标,以体现国家战略目标的产业前沿领域技术创新需求为导向,以具有法律约束力的契约为保障,联合国内外致力于驴研究与生产应用的主流企业、高校、科研机构,在平等互利,优势互补,资源共享,合作共赢的原则下,推动驴产业的自主创新与科学发展,共同创新、共享、转化科技成果,形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。
(二)坚持奉行开放政策,积极吸纳驴文化、生产、育种、产品开发及相关学科的最高成就,深入研究、突破驴产业共性和关键技术瓶颈,开创更多的自主知识产权,并遵循市场经济原则促其转化为生产力。
(三)坚持产研学结合,融合互动发展,在行业主管部门和相关政府部门的领导和指导下,协作攻关,共同构建技术创新体系,促进我国驴产业快速发展。
第五条 联盟接受科技、民政等部门的业务指导和监督管理。
第六条 联盟常设办事机构(秘书处)的驻所为:新疆喀什。

第二章  业务范围

第七条  联盟业务范围
围绕驴产业的发展,促进联盟成员之间的资源、信息共享和互惠互利;组织联盟成员在国家政策支持下,围绕驴产业技术创新开展技术合作,提升联盟成员的核心竞争力。
(一)围绕驴产业技术创新的关键问题,积极开展关键共性技术的合作研究与开发,突破产业发展的核心技术;
(二)推广、应用和保护本联盟成员的科技成果、专利技术等知识产权,建立知识产权交流与保护规范,促进科技成果向现实生产力转化;
(三)设计并实施行业整体解决方案,帮助本联盟成员解决业务发展中的问题;
(四)组织联盟成员共同建设驴产业公共技术研发、公共信息交流和人员培训等资源开发共享平台,促进驴产业资源有效利用;
(五)加强联盟成员之间人员的交流互动,开展校企合作,联合培养创新人才,为驴产业持续发展提供人才支撑;
(六)加强与国内外的联系和交流,开展多种形式的国际科技合作;
(七)制定并推广相关技术标准,提升驴产业整体竞争力;
(八)发挥行业自律功能,协助政府对驴产业发展进行规划、监督和管理;发挥行业渠道优势,向政府反映联盟成员的意愿和要求,提出促进产业发展的建设性意见,为政府部门制定产业政策以及组织实施重大项目提供决策依据;
(九)维护联盟成员的合法权益,发展联盟成员与消费者的良好关系,开展有益于驴产业发展的公益事业。

第三章  成员

第八条  联盟的成员均为单位成员。申请加入联盟的成员,必须具备以下条件:
(一)自愿申请,遵守联盟协议和章程;
(二)有加入联盟的意愿;
(三)从事驴产业相关技术研究及产品开发、服务的企业、高校、科研机构等;
(四)须经理事会成员三分之二以上(含)表决通过。
 第九条  联盟成员的加入
(一)申请加入联盟的单位需要提交以下申请材料:
1.加入联盟的书面申请;
2.介绍材料、法人营业执照(与原件核对一致的复印件);
3.有关技术研发、生产、营销等工作开展情况的书面报告;
4.加入联盟的承诺。
(二)加入联盟的程序:
(1)经理事会成员提名;
(2)向秘书处提交加入联盟申请书;
(3)由秘书处审理相关资料,提交理事会;
(4)由理事会讨论决定。
第十条  联盟成员的权利
(一)参与讨论和表决联盟发展的重大决策、决议和事项;
(二)向理事长提议召开理事会;
(三)提名代表参加专家技术委员会;
(四)对联盟提出建议、批评和监督;
(五)优先享有联盟内成员相互协作的权利;
(六)依据联盟有关协议,实施联盟成员知识产权约定的权利;
(七)获得联盟服务优先权。按优惠条件,享受联盟共享信息与技术交流、培训等活动的权利;
(八)使用联盟形象标识的权利;
(九)自由退出联盟的权利。
第十一条  联盟成员的义务
(一)拥护、遵守联盟协议;
(二)共同致力于联盟的建设;
(三)保守联盟相关的秘密;
(四)根据各自优势,确立相关开放实验室和中试基地,对联盟成员实行优惠或免费使用,达到联盟内资源共    享;加大技术及产品研发等方面的实际投入,按照各自优势开展协作,推动成果转化;
(五)实行联盟的信息共享,面向行业开展服务;
(六)结合重大项目实施,利用国家资助资金和自筹资金,逐步建立并完善联盟的实验设施,为联盟成员提供先进的实验基地;
(七)未经联盟书面许可,联盟成员不能以联盟的名义开展任何活动或业务;任何联盟成员违反本约定,给联盟或其他成员带来任何损失的,有义务承担充分的赔偿责任。
第十二条  联盟成员的退出
(一)联盟成员退出联盟时应提前30个工作日向秘书处提出书面申请,秘书处在收到书面申请后7个工作日内向理事会通报,经理事会讨论通过,形成决议,向联盟成员通报,取消成员资格并收回联盟成员证书;
(二)联盟成员长期(一年以上)不履行成员义务或不缴纳会费的视为自动退出;
(三)联盟没有责任返还已缴纳的年费和赞助费;
(四)自愿退出联盟的成员,在退出前签订的各项合同和协议仍继续履行,直至合同或协议履行完毕或经签约方协商一致同意终止;
(五)联盟成员自动退出后,一年内不得申请重新加入联盟。
第十三条  联盟成员的除名
(一)联盟成员如有严重违反本章程或其他制度,做出不利于联盟的行为,经理事会表决通过,予以除名;
(二)联盟成员被除名,联盟收回成员证书,不返还已支付的费用;
(三)联盟成员除名一年后经过整改方可重新申请加入。

第四章  组织机构和负责人产生、罢免

第十四条  联盟组织机构设置为理事会、专家技术委员会和秘书处。理事会为联盟的最高权力机构;专家技术委员会为理事会咨询机构;秘书处为联盟理事会常设执行机构。
第十五条  联盟理事会由联盟成员单位的法定代表人或其委派的代表组成,设理事长1名。首任理事长由联盟发起组织单位的负责人担任;首届理事由联盟发起单位派出的人员组成。
第十六条  理事会的职责
(一)决定联盟运行方针,制定和修改联盟章程;
(二)批准和取消联盟成员资格;
(三)选举、任命和罢免联盟理事长、秘书长,遴选和聘任专家技术委员会主任、副主任和委员;
(四)审议和批准专家技术委员会、秘书处工作报告;
(五)根据专家技术委员会的建议,决定联盟技术发展方向与重点工作任务,协调资金筹措、使用、成果转化及收益分配方案等联盟重大决策事宜;
(六)审议、批准和修改联盟内部管理制度;
(七)决定联盟组织的变更和终止;
(八)决定秘书处机构的设立或撤销;
(九)审议财务预决算报告;
(十)讨论和决定其他重大事宜。
第十七条  理事会会议召集与主持
理事长召集、主持理事会会议。当理事长不能履行其职责时,由理事长推荐一名副理事长代行职责或由理事会批准其它理事代行职责。
第十八条  理事会会议必须有三分之二以上(含)理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上(含)表决通过方能生效。
第十九条  理事会会议每年召开一次,由理事长负责召集,必要时可增加、提前或延迟。情况特殊的,也可采用通讯形式召开。参会人员因故不能参加表决时,可以委托代表参加表决。
第二十条  专家技术委员会由行业内外知名的工程技术专家、企业家、经济专家、政策研究专家等组成。由理事会聘任建立专家库。专家技术委员会由以下人选构成:
(一) 高校、科研院所涉驴相关专业的知名专家教授;
(二) 规模化驴生产研发企业的高级管理人员和拥有技术职称的技术人员。
第二十一条 专家技术委员会的职责
(一)制定联盟的技术发展方向、规划与工作重点;
(二)对本行业的重大技术攻关、技术开发、技术推广、技术改造和技术引进项目的确定和实施提供咨询论证;
(三)负责对联盟研发项目的经费预算编制、项目招标、项目鉴定、评审、验收等工作进行技术把关;
(四)专家委员会按理事会的工作安排履行职责;根据项目需要,每个项目对应一个专家组,从专家技术委员会中挑选相应专业的若干专家组成。
第二十二条  专家技术委员会会议根据需要定期或不定期召开,须有三分之二以上(含)委员出席,其审核事项须经到会委员三分之二以上(含)表决通过方能生效。
第二十三条  联盟秘书处作为理事会常设的执行机构,直接受理事长领导,负责联盟日常事务和项目的协调、管理工作。秘书处设秘书长1名,实行秘书长负责制。秘书长经理事会选举,由理事长聘任。
第二十四条  在理事会闭会期间秘书处行使的职责
(一)执行理事会决议,负责组织管理协调联盟的各项工作;
(二)在专家技术委员会提出的联盟发展方向和重点工作方向指导下,制定技术发展计划,并按照计划拟定具体的开发项目,报理事会批准;
(三)经专家委员会评审和理事会批准同意后,负责组织向有关部门申报政府支持项目;
(四)组织联盟有关成员在本章程框架下签订具体项目协议;
(五)负责具体项目协议的执行检查、协调,根据国家的有关管理办法或具体协议约定组织项目验收,对具体项目的知识产权,成果等事项进行备案,并向理事会报告;
(六)负责联盟经费的财务管理,编制年度财务预决算方案;
(七)负责理事会的筹备和召开,向理事会做年度工作报告、财务报告;
(八)负责联盟成员的加入或退出的审理;
(九)办理理事会交办的其他事项。
第二十五条  联盟理事长、副理事长、秘书长必须具备的条件
(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;
(二)在本联盟业务领域内有较大影响;
(三)理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄一般不得超过70岁。
(四)身体健康,能坚持正常工作;
(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;
(六)具有完全民事行为能力。
第二十六条  联盟理事长、副理事长、秘书长如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后,方可任职。
第二十七条  联盟理事长、副理事长、秘书长任期三年(任期最长不得超过两届),因特殊情况需延长任期的,须经理事会三分之二以上(含)成员表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意方可任职。联盟理事长、副理事长、秘书长或理事成员任职期间如遇工作调离原派出单位等情况,即为自行辞去其职务,由该派出单位另行推荐人选,经理事会通过后方可接任。持续时间至理事会换届选举。
第二十八条  联盟理事长行使的职权
(一)召集和主持理事会;
(二)检查理事会决议的落实情况;
(三)代表联盟签署有关重要文件;
(四)批准联盟其他重大事项。
第二十九条  联盟秘书长行使的职权
(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;
(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会决定;
(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;
(五)处理其他日常事务。

第五章  资产管理、使用原则

第三十条  联盟的经费来源
(一)成员入会缴纳的会费;
(二)国内外团体企业和个人的捐赠;
(三)各级政府机构下拨的工作经费;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)利息收入;
(六)其他合法收入。
第三十一条 联盟按照国家及省市有关规定收取成员会费。
第三十二条 联盟经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在成员间分配。
第三十三条 联盟建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十四条  联盟配备具有专业资格的会计人员,会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时必须办理交接手续。
第三十五条 联盟的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受理事会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第三十六条 联盟换届或更换法定代表人之前必须接受社会团体登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。
第三十七条 联盟的资产,任何单位、个人不得侵占、私用和挪用。
第三十八条 联盟专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章  章程的修改程序

第三十九条  对联盟章程的修改,须经理事会成员五分之四以上(含)表决通过后15日内,经业务主管单位审查同意,并报社团登记管理机关核准后生效。
第七章  终止程序及终止后的财产处理

第四十条  联盟完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等因需要注销的,由理事会提出终止动议。
第四十一条  联盟终止动议须经理事会表决通过,并报社团主管机关审查同意。
第四十二条  联盟终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
第四十三条  联盟经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第四十四条  联盟终止后的剩余财产,在业务主管单位的监督下,按照国家有关规定,用于发展与联盟宗旨相关的事业。

第八章  附则

第四十五条  本章程经第一届理事会表决通过。
第四十六条  本章程的解释权属于本联盟理事会。
第四十七条  本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。
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